????2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，是落實省、市第十一次黨代會精神的重要之年，是爭創全國文明城市的決戰決勝之年，做好2023年城市管理工作責任重大、使命光榮。2023年全市城市管理工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅持穩中求進的工作總基調，踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，按照住建部、省住建廳和市委、市政府有關城市管理工作的部署安排，2023年全市城市管理工作圍繞“1234”工作思路，即錨定“1個目標”，成功創建全國文明城市；堅持“2條主線”，堅定不移推動全面從嚴治黨、持之以恒提升城市現代化治理水平；緊盯“3項重點”，毫不松懈抓好安全生產工作，鍥而不舍強化依法行政能力，凝心聚力推動項目建設；聚力“4個推進”，推進改革創新，推進隊伍建設，推進精細提升，推進污染防治，真抓實干，奮勇爭先，為打造宜居、韌性、智慧城市，奮力譜寫新時代城市管理事業高質量新篇章，加快建設現代化美好淮南作出新的更大貢獻。

????一、聚焦貫穿貫徹，全面學習把握落實黨的二十大精神

????（一）真學真信“大學習”。堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為貫穿2023年全年的重大政治任務，按照《市城管局學習宣傳貫徹黨的二十大精神總體方案和任務清單》等部署要求，明確時間節點，細化責任分工，抓好督導落實。通過黨員帶頭學、全員覆蓋學、交流借鑒學、成果展示學等方式，形成“人人皆學、處處能學、時時可學”的濃厚氛圍。

????（二）入腦入心“大宣傳”。抓好《中共淮南市城市管理行政執法局黨組學習貫徹黨的二十大精神宣講工作方案》貫徹落實。在局網站及政務新媒體開設“學習宣傳貫徹黨的二十大精神”專題專欄，深入開展面向基層單位、黨支部工作聯系點、管理服務對象等宣傳宣講活動，集中報道各單位在理論學習轉化的有效做法和創新經驗，不斷把學習宣傳貫徹工作引向深入。

????（三）謀深謀實“大貫徹”。圍繞黨的二十大提出的新思想、新論斷，作出的新部署、新要求，深入系統調研，匯集群眾智慧、了解社會期盼，謀劃制定體現中央精神、契合省市要求、緊貼工作實際、順應群眾意愿的目標思路舉措，切實用黨的二十大精神統一思想、堅定信心、明確方向、鼓舞斗志,做到學、思、用貫通,知、信、行統一。

????二、聚焦統領統一，全面強化黨建業務深度融合

????（四）突出黨的政治建設。始終把黨的政治建設擺在首位，教育引領全局系統干部職工，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，牢記“國之大者”，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

????（五）強化創新理論武裝。以“六個堅持”把握好、運用好習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的世界觀和方法論。及時跟進學習習近平總書記重要論述、重要講話、重要指示批示精神，發出全局系統“緊跟總書記、奮進新征程、建功新時代”最強音。常態化長效化推進黨史學習教育，鞏固深化“高質量發展，我們怎么干”大討論活動成果，知責于心、擔責于身、履責于行。

????（六）掌握意識形態主動。深化“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”的思想認識，堅持陣地管理、隊伍建設、監督檢查有機統一。完善常態預警處置、網絡輿情引導、定期分析研判等機制，發揚敢于亮劍的斗爭精神，確保關鍵時刻不失語、不失聲、不失察、不失管，牢牢把握城市管理領域意識形態工作主動權和主導權。

????（七）樹立大抓基層導向。嚴格落實黨建主體責任和“第一責任人”責任，全面推進黨組織標準化建設示范工程。創新激活“主題黨日+”活動載體，堅持每月10日全局系統統一舉行“迎國旗、唱國歌、重溫入黨誓詞、齊唱自主創造的人民城管之歌”等固定儀式，用好“城管林”、淮南市生活垃圾分類宣教中心等教育陣地。嚴格落實“三會一課”等制度，進一步提升組織生活質量。堅持黨建帶群建，開創群團工作新局面。

????（八）充分發揮“兩個作用”。創新“黨建+N”模式，堅持黨建與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。以“城市管家·繡美淮南”黨建品牌創建為主導，全方位打造“立得住、過得硬、叫得響”的“雙強”黨支部。充分發揮黨員先鋒隊、城管突擊隊、應急搶險隊“尖兵”作用，在文明創建、鄉村振興、防汛救災、疫情防控、鏟冰除雪等急難險重任務中，生動展現擔當奉獻、一心為民的新時代城管精神。

????（九）深化黨風廉政建設。深入貫徹落實黨的二十大關于全面從嚴治黨戰略部署，堅持嚴的主基調不動搖，堅定不移正風肅紀，持續向基層“微腐敗”亮劍。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和班子成員“一崗雙責”，鍥而不舍落實中央八項規定精神及省、市實施細則。強化思想政治、黨章黨規、革命傳統、反腐倡廉教育，以身邊事教育身邊人。堅持把假日“節點”作為作風“考點”，發放廉潔文明過節提醒卡，常態開展監督檢查，馳而不息糾治“四風”、樹新風。樹牢過“緊日子”思想，從嚴控制“三公”經費，把有限財力花在為民辦事的急需處、工作發展的關鍵處。落實好“三個區分開來”，進一步優化“風清氣正、干事創業、擔當作為”的政治生態。

????三、聚焦強基強業，全面打造人民滿意城管品牌

????（十）持續提升規范化水平。有序推進星級中隊創建驗收和評級管理，打造一批建設標準全面、工作水平領先的先進中隊。按標準配備執法設備裝備，嚴格落實執法裝備使用、維護、報廢、更新等責任管理制度，在機構設置、標志標識、內務建設、公務行為、執法工作等方面做到標準統一，推動執法隊伍標準化、規范化建設水平邁上新臺階。

????（十一）持續增強實戰化技能。采取請進來“教”與走出去“學”相結合，科學開展城市管理對外交流，組織中層干部和業務骨干分批次赴長三角等先進城市學習調研、觀摩考察，深化結對共建、執法協作、信息共享等機制，進一步提升隊伍建設水平和城市治理能力。組織開展執法隊伍軍事暨業務培訓，強隊伍、強素質、強業務。聚焦實戰實用實效，推進“業務大學習、崗位大練兵、技能大比武”常態化制度化，營造“學本領、練技能、當標兵”的濃厚氛圍,力爭在各項職業技能競賽中實現新突破、取得好成績。

????（十二）持續加強人性化關懷。開展關心關愛職工系列行動，為全局系統干事創業解除后顧之憂。以重口碑、重實干、重實績為基準，將人才選拔培養與干部選拔任用緊密結合，為隊員發揮才能、成長進步創造更多機會。開展年度“兩優一先”“城管之星”等評選活動，從基層一線、隊員身邊持續選樹實干擔當、敬業奉獻典型，注重典型人物事跡的挖掘宣傳，進一步增強執法隊伍的榮譽感、歸屬感、獲得感。

????（十三）持續嚴格制度化管理。發揮“關鍵少數”示范作用，始終做到以紀律管人、制度管事。抓好領航、強基、引擎、活力、清風“五大工程”，以制度建設和剛性約束，引領提升“改進工作作風、優化城市環境、打造為民城管”行動成效，鞏固深化執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”行動成果，全面淬煉四個“鐵一般”隊伍，進一步激發奮發有為、昂揚向上的精神狀態。

????四、聚焦精細精致，全面深化市容秩序綜合整治

???（十四）全面深化文明創建整治。堅定“創則必勝、創則必成”信念，圍繞“2023沖刺奪牌年”目標要求，嚴格對標對表測評體系和《城管環衛園林文明創建明白紙》，扎實推進創城“八大提升行動”和“6+3”整治，補短板、強弱項、促提升，確保各項測評指標達標過硬。嚴格落實“路長制”“網格制”“點位長制”“包保制”等機制。認真履行淮南市“皖美紅色物業”建設工作聯席會議成員單位工作職責。逐步推動執法進小區，形成文明創建新常態。把握節點要點，統籌推進爭創國家衛生城市各項任務落實，高質量做好創建網上資料申報工作。

????（十五）全面深化精細提升整治。依據《安徽省城市市容環境綜合治理導則（試行）》，系統推進各類“城市病”治理。按照《關于深入推進城市精細化管理全面優化市容環境實施方案》（淮府辦秘〔2023〕2號）部署要求，強化行業設計、統籌指導、監督考核，推進道路街區環境、城鄉人居環境、市場商圈環境、公園廣場環境、公廁站點環境、工地地塊環境等“六大提升行動”，開展“大家拍、大家找、大家評”“行走淮南”“煙頭革命”“我當環衛工人一小時”等“八大主題”活動，抓實背面之臟、背街之亂、背后之差清理等“十件小事”，創建“席地而坐”城市客廳示范區域，分批打造示范路（街）樣板，持續開展城市體檢、城市更新，引領推動城市環境質量整體提升。

????（十六）全面深化占道出店整治。按照“流動攤點固定化、固定攤點規范化、規范攤點精品化”的思路舉措，推進規范攤群點建設和提檔升級，合理規劃設置應季瓜果臨時銷售點。按照“主次干道嚴禁、街巷小區規范”管理標準，有序管理各類夜市早市、自由市場、流動商販疏導點等經營場所和網點，嚴格管控出店經營，規范管理各類“小修攤”，以市容善治提升民生“溫度”。

????（十七）全面深化廣告招牌整治。以“減量、規范、安全、美觀”為標準要求，推進廣告招牌全程化治理。以大型商業廣告“新增為零、存量遞減”為基本原則，對各類問題廣告、隱患廣告動態摸排、應拆盡拆，保護市民“頭頂上的安全”。按照“試點先行，有序推進”的思路，打造廣告招牌精品一條街，做到有創意、有內涵、有顏值、有品位，引領帶動街區門頭招牌提檔升級。

????（十八）全面深化“三亂”廣告整治。合理增設便民信息張貼欄，為市民發布信息提供暢通渠道。對沿街建筑外墻、卷閘門、市政基礎設施等外立面小廣告即現即查即清，警示、曝光、查處涂寫、散發小廣告行為。完善對接銜接機制，對街道、社區移交的居民小區內“三亂”小廣告取證資料，及時處置反饋，加大源頭打擊力度，消除視覺污染。

????（十九）全面深化非機動車停車秩序整治。深入開展“文明出行、規范停車”教育、警示和宣傳，不斷提升市民文明意識。按照“科學施劃、應劃盡劃”原則，對轄區內非機動車停車位全面排查，增劃補劃，動態維護，標線清晰，標識完善。強化“鎖車、掛牌、貼單”三步法運用，加強主次干道及學校、醫院、集貿市場、商業中心、體育場館、施工工地等周邊停車秩序管理。堅持實行對各區非機動車亂停放整治情況定期小結、通報、考核機制，進一步優化市容和交通秩序。

????（二十）全面深化違法建設整治。堅持“主干道零違建，其他區域發現一處、拆除一處，存量遞減”的工作導向，推進屬地主體責任落實，夯實市、區、街道（鄉鎮）、社區四級防違控違網絡。持續開展以影響公共安全、侵占公共空間、損害公共利益等為重點的違法建設整治行動。對群眾舉報投訴以及部門移交的居民小區內部違建案件，及時立案查處、依法拆除。向各縣區分批督辦拆除重點違法建設，以拆促控、拆控并舉。

????（二十一）全面深化“門前三包”整治。督促指導各區簽訂“門前三包”責任書，建立管理臺賬并動態更新。推進設置“門前三包”公示牌，設立監督舉報電話，加大對拒不履行“門前三包”責任行為的監管、處罰和曝光力度，探索運用征信懲戒措施。開展試點示范，總結推廣高新區“門前三包”星級評定經驗做法，每個縣區打造1至2條“門前三包”樣板街，示范引領、逐步延伸。

????五、聚焦民生民利，全面提升執法工作效能

????（二十二）進一步踐行法治思維。深入落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》和市委市政府貫徹落實意見，全面打造法治城管。始終把維護群眾合法權益作為執法的出發點和落腳點，把依法決策、依法執法、依法辦事貫穿城市管理工作全過程，推進各項工作法治化。

????（二十三）進一步落實普法責任。圍繞《法治宣傳教育第八個五年規劃（2021—2025年）》和年度工作計劃，嚴格落實“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任。抓住重要節點，集中開展重點普法和專項普法宣傳。強化以案普法，探索智慧普法，推行實時普法，營造尊法、學法、守法、用法的社會氛圍。

????（二十四）進一步加大執法力度。堅持“法無授權不可為，法定職責必須為”，加大垃圾亂扔、污水亂倒、雜物亂堆、攤點亂擺、綠化亂毀、廣告亂設、道路亂挖、房屋亂建、車輛亂停、油煙亂排、渣土亂運等重點領域執法力度。堅持重大案件集體研究，正確合理行使自由裁量權。嚴格落實依法行政“三項制度”，全面推行“非接觸式”執法、“說理式文書”，有序開展“雙隨機一公開”監管，始終做到嚴格執法、依法履職。

????（二十五）進一步提升辦案水平。聚焦執法辦案第一要務，確保專業的人干專業的事。健全完善“律師駐隊”機制。繼續開展執法案卷評查，評選優秀典型案例，發揮示范引領作用，加強基層執法業務培訓指導，嚴格執行《淮南市城市管理行政執法工作程序規定》，堅持以案釋法、以法析案，進一步提高執法辦案質量和水平。

????（二十六）進一步規范執法行為。動態調整行政權力清單、責任清單、公共服務清單、中介清單，做到行政權力進清單。落實好首違不罰、無主觀過錯不罰等原則規定，推行陽光執法、柔性執法。全面推行“四先四有”“掛牌亮證”規范執法，打造嚴格文明執法新常態、執法為民新樣板，讓執法有力度、有尺度更有溫度。

????六、聚焦賦能賦力，全面完善智慧城管運行體系

????（二十七）全面完善一網統管“大智慧”體系。突出實用好用、全域覆蓋，研發建設、升級完善智慧市政園林、環境衛生、渣土監管等應用子系統,推動城市數據資源全面整合。持續優化“一中心、四平臺、五個網上”智慧城管系統功能，高效運行“市容環境實時監控、違章現象自動抓拍、執法人員可控調度、執法案件網上辦理”的人機互動管理新模式。健全統籌聯動、分級調度、快速響應、精準處置、有效管控的綜合指揮體系，精準實現城市管理“一網統管”、監督指揮“一網運行”、城管執法“一網通辦”。

????（二十八）全面完善齊抓共管“大城管”體制。充分發揮城管辦職能，直面問題，精準“點穴”，抓好頂層設計、督查督辦、統籌協調、責任細化、閉環運行、合力攻堅，形成條塊結合、以塊為主、責任明晰、標準一致、高效快捷的工作格局。定期召開全市城市管理點評推進會，完善會上點評通報、會后媒體公布、持續跟蹤督辦的工作調度機制。修訂完善《淮南市城市管理工作考核辦法》，科學合理用好考核“指揮棒”，進一步提高城市管理效能和水平。

????（二十九）全面完善共治共享“大參與”格局。加大“市民通-隨手拍APP”推廣應用，推動城市管理問題“掌上報、掌上問、掌上查、掌上辦”。堅持“開門辦城管”，邀請人大代表、政協委員和媒體、市民群眾等走進城市管理，共同參與城市管理工作，共享城市管理成果。推進落實《淮南市城管信用評價管理辦法（試行）》，全面建立流動攤點、沿街店面信息檔案，構建以信用為重心的監督激勵、警示教育和聯合懲戒制度體系，激發社會支持配合城市管理的積極主動性。

????七、聚焦聯勤聯動，全面發力生態環保攻堅

????（三十）深化生態環境污染治理。認真踐行習近平生態文明思想，圍繞群眾身邊突出環境問題，堅決打好藍天、碧水、凈土三大戰役，認真落實“河湖長制”、“林長制”成員單位工作職責。堅持精準治污、科學治污、依法治污，牽頭開展“控塵”污染防治，配合做好“控燒”“控煤”污染防治。推進監管與執法一體，對各類環保問題敢于較真碰硬，實施嚴管重罰。全面完成環保督察反饋事項整改，牽頭做好相關案件驗收工作，適時開展“回頭看”，確保問題清倉見底不反彈。

????（三十一）深化道路揚塵污染整治。嚴格落實建筑渣土運輸市場準入、企業年審、信用記分、登記備案等制度。加強線上線下聯動，對施工工地、建筑垃圾運輸車輛實施信息化、源頭化監管。嚴查未經審批擅自處置、私拉亂倒、非法受納及非法加工建筑垃圾及道路拋灑等行為。綜合開展城市道路灑水、濕掃、噴霧等濕法作業，進一步提升降塵除塵效果。

????（三十二）深化餐飲油煙污染整治。開展美食街、飲食攤群點、餐飲店面日常巡查，確保油煙凈化達標排放。加強對各類攤點現場制作加工食品的管理，杜絕油煙直排。加大占道經營性小煤爐和沿街兜售散煤的巡查力度，發現即取締。針對餐飲油煙污染突出問題分批掛牌督辦，現場核查、整改銷號，確保存量問題“清零”、隱患問題“清底”。

????（三十三）深化露天焚燒污染治理。加大對焚燒瀝青、塑

料、垃圾、落葉等煙塵和惡臭污染問題的查處力度。強化對春節、清明節、中元節等重要節日期間祭祀監管力度，依法對露天焚燒祭祀物品等行為實施勸導、制止和處罰，倡導文明、健康、綠色、安全的祭祀方式。

????八、聚焦落實落地，全面攻關重點建設項目

????（三十四）推進環衛設施布局建設。加快推進大中型垃圾轉運站（其中山南新區600t/d，經開區400t/d）、再生資源分揀中心、建筑（裝修）垃圾處理中心等設施選址和建設。有序推進中轉站升級改造，新改建城市公廁10座。續建餐廚垃圾處置二期項目，實施東部填埋場A、B庫區封場治理。強化非正規垃圾堆放點整治后續維護管理，持續發揮經濟效益、社會效益、生態效益。

????（三十五）推進建筑垃圾綜合治理。根據《淮南市城區建筑垃圾處置場布點規劃》，指導建設運行鳳臺縣50萬噸裝修垃圾及渣土綜合處置項目、壽縣40萬噸建筑垃圾綜合處置項目，積極推動大通區毛郢一期受納能力200萬方消納場的建設運營。用足用活建筑垃圾治理國家試點城市相關政策，進一步擴大建筑垃圾“建材化”成效。整合利用環衛規劃設置的中轉站、臨時處置點等資源，以新建小區為試點，推進裝修垃圾臨時受納、收運備案監管，加快推進分類規范治理。

???（三十六）推進智慧城管智能升級。按照省住建廳文件要求，以智慧城管智能化升級為基礎，以《城市運行管理服務平臺技術標準》、《城市運行管理服務平臺數據標準》等為指引，申報啟動淮南市城市運行管理服務平臺項目建設，完善優質高效運行體系,全力打造城市管理服務“最強大腦”。

????（三十七）推進共享自行車更加便民。針對市民出行潮汐規律，優化站點配置，提升周轉速度，保障有效供給，確保市民“有車可借、就近可還”。完善動態巡查、保潔消毒、維修維護、督查考核等機制，優化市場化運營，突出服務屬性，助力市民更加方便快捷、健康安全、環保低碳出行。

????九、聚焦提質提效，全面推動體制機制改革

????（三十八）深化執法體制改革。利用一切機會，想盡一切辦法，全力以赴推動解決長期困擾執法隊伍的身份編制、執法力量不足等問題。推動市城市管理監督指揮中心機構規格升級，發揮更大效能。完善健全法律法規、行業規范和標準體系，及時協調解決執法體制機制問題，不斷提升城市科學化、精細化、智能化管理水平。

????（三十九）深化環衛體制改革。加強政策研究，研判改革趨勢，借鑒先進經驗，分類分步探索改革路徑, 有力有序推進環衛體制改革。通過合理劃分事權、優化環衛機構職能、統一環衛作業標準等改革舉措，逐步實現政事分開、管干分離、重心下移，推動環衛工作規范、科學發展。

????（四十）突出市場運作機能。善用市場邏輯、資本力量、平臺思維，因地制宜推行市容勸導服務、道路清掃保潔、公廁管理維護、生活垃圾收運、垃圾分類運營等市場化“外包”，按照合同約定，嚴格督察考核，引入競爭淘汰、投入產出等機制，實現效率與效益雙提升。

????（四十一）深化政務服務改革。聚焦“一改兩為五做到”，持續推進“放管服”改革，深入推行容缺式受理、無紙化辦理、不見面審批、“一站式”服務，全面深化“全程網辦”、“一網通辦”“一窗通辦”，探索推行高頻事項“一屏辦理”，讓審批服務有速度更有溫度。圍繞企業所需、群眾所盼，紓困解難，約訪回訪，全力打造一流營商環境。

????十、聚焦潔凈潔美，全面推進環境衛生治理

????（四十二）堅持以規劃引領科學發展。穩步推進實施《淮南市城市環境衛生專項規劃（2021-2035）》《淮南市環境衛生事業十四五發展規劃》，構建與城市建設相協調、與城市發展相適應、與城市需求相結合的現代化環衛體系。有序推進環衛作業裝備的新能源化,助力綠色低碳發展。合理開發利用中水回用資源，完善取水點布局，助推節水型城市建設。探索試行非居民用戶垃圾計量收費。

????（四十三）堅持以標準促進精細常態。出臺淮南市環境衛生精細化管理地方性標準，對道路保潔范圍、分級條件、管理標準、質量標準、作業規范等項目進一步量化細化。全面落實“定人、定崗、定責、定網格、定獎懲”機制，推動快速保潔、深度保潔、細節保潔融為一體。按照“席地而坐、示范引領、以點及面、全面覆蓋”的工作思路，打造精致環衛。

????（四十四）堅持以明責形成工作閉環。強化主次干道、商業大街、公共廣場、道路綠化帶等重點區域環境衛生整治，做到目光所及，不見垃圾。厘清明確沿街“門前三包”衛生保潔范圍區域，有效消除公共環衛與沿路單位、經營店鋪、居民小區之間的管理“盲區”，確保標準到邊、工作到角、責任到位。城管環衛加強聯動，加大偷倒亂倒垃圾、私自處置餐廚廢棄物源頭查處力度。

????（四十五）堅持以規范保障全程治理。前端補齊設施短板，中端提升運力水平，末端提升處理能力。完善滲瀝液處理、垃圾分類等各類環衛技術導則，優化應急處置預案流程，嚴格落實生活垃圾處理標準規范，強化設施運行監管，穩定運行市域原生生活垃圾“零填埋”，確保城市生活垃圾無害化處理率始終保持100%。

????（四十六）堅持以考核強化任務落實。建立健全層級清晰、責任明確、監督有力、無縫銜接的督導檢查網絡體系，推進“一把笤帚掃到底”，力求達到生活垃圾“分類精準、清掃徹底、保潔到位、清運有序、處理規范”的標準要求，進一步提升垃圾減量化、資源化、無害化處理水平。

????十一、聚焦共建共治，全面推行生活垃圾分類

????（四十七）強化目標規劃落實。按照《關于進一步推進城市生活垃圾分類工作實施方案》《淮南市居民小區生活垃圾分類收集設施建設指導意見》《淮南市推進生活垃圾分類收運系統與再生資源回收系統兩網融合實施方案》等系列文件，明確目標任務，細化工作措施，把握時序進度，抓好責任落實。

????（四十八）穩步推進提質擴面。堅持示范引領、全民參與、因地制宜，在政策宣傳、執法保障、源頭減量、資源化利用等方面協同推進。積極探索以資源換市場、以市場換服務等方式，結合老舊小區改造、新區開發，加快推進垃圾分類終端處置項目建設，構建完善生活垃圾分類、收集、轉運、處理體系，2023年生活垃圾分類取得明顯成效。

????（四十九）加強宣傳教育培訓。持續深化《安徽省生活垃圾分類管理條例》《淮南市城市生活垃圾分類管理辦法》宣傳貫徹。抓好淮南市生活垃圾分類宣教中心運行，打造紅色黨建與綠色生態融為一體宣傳教育基地，深化輻射、影響、帶動作用，深入開展“小手拉大手”活動，在全社會形成“垃圾分類，人人有責”良好氛圍。

????（五十）定期開展檢查評估。推動生活垃圾分類工作納入市政府年度目標考核管理。堅持落實垃圾分類定期評估機制，全面客觀評價生活垃圾分類的進展情況和分類成效。對于住建部垃圾分類工作評估反饋問題，舉一反三整改，健全制度促長效，全力推進我市生活垃圾分類工作評估全國排名進入二檔以上行列。

????十二、聚焦完好完善，全面加強市政園林監管

????（五十一）完善落實市政園林法規。配合市人大做好《淮南市城市綠化條例》修訂調研工作。嚴格落實《淮南市城市綠線規劃（2021-2035年）》《淮南市城市建設項目配套綠地面積計算規定》，加強城市綠化保護管理。探索制定推廣城區綠化政策措施，鼓勵發展立體綠化及林蔭停車場。

????（五十二）提升市政園林管理水平。加強協同對接，全面做好國家園林城市復查準備工作。積極申報住建部城市園林綠化垃圾處理和資源化利用試點。加強市政園林設施日常巡查監管，發現問題及時移交相關產權單位和責任部門處置，以“路平、水暢、橋安、綠美”，打造“民生市政·精品園林”品牌。

????（五十三）嚴查市政園林領域違法。嚴格城市道路占用、挖掘、修復等審查審批，依法查處占用、破壞城市市政綠化公共設施的違法行為。深化“馬路拉鏈”專項整治，統籌協調管線單位道路挖掘與城市道路新建、改建及養護維修同步進行，強化占破道施工現場全程跟蹤監管和查處力度，避免重復施工、隨意開挖、粗放作業。

????（五十四）積極推動科技創新應用。以城市運管服平臺建設為切入點，推進窨井蓋等市政園林設施智慧化監管、“身份”式管理。加快已立項的住建部科技計劃項目“生態文明視角下的園林綠化廢棄物高效利用技術及工程示范”研發進度。立足工作實際，繼續申報一批住建部和省、市級科技計劃項目，強化科研攻關，促進科研成果的持續轉化推廣應用。

????十三、聚焦融通融合，全面抓好行業綜合治理

????（五十五）進一步抓牢安全生產。統籌發展與安全，強化“黨政同責、一崗雙責”、“三個必須”責任落實，開展安全生產“三個狠抓”專項行動，完善風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”，鞏固提升安全生產專項整治成果，確保平安“零事故”，保持安全生產形勢穩定。

????（五十六）進一步抓細應急管理。遵循“安全第一、預防為主、響應及時、處置到位”的原則，完善鏟冰除雪、城市防汛、消防安全等應急預案，適時開展應急演練，強化應急隊伍建設、物資儲備和機械定期調試，進一步提高安全防控、應急處置能力。統籌做好城市管理、新冠病毒感染“乙類乙管”與防災減災等工作。

????（五十七）進一步抓實信訪綜治。牢固樹立“群眾利益無小事”的工作理念，依法依規、將心比心做好信訪工作。推進“陽光信訪”“責任信訪”“法治信訪”，健全領導干部接訪下訪、黨員干部直接聯系群眾、主要領導閱批群眾來信等制度，堅持實行基層黨建重點考核信訪工作。強化矛盾糾紛源頭預防、重大決策社會穩定風險評估、社會風險化解和綜合治理，常態深入開展打擊整治電信網絡詐騙、養老詐騙等工作，推進“平安淮南”共建。

????（五十八）進一步抓常掃黑除惡。健全以人民群眾獲得感、幸福感、安全感為導向的評價體系，進一步提高掃黑除惡法治化、規范化、專業化水平。聚焦渣土運輸管理、戶外廣告設置、違法建設治理、校園周邊環境治理、市場化管理等城市管理執法領域，常態開展專項整治，強化行業監管，持續鞏固深化專項斗爭成果。

????（五十九）進一步抓深鄉村振興。切實加大專業化、項目化投入，支持駐點村發展富民產業、特色產業、優勢產業，抓好全局系統脫貧戶和監測戶的精準幫扶，保持住“一收入兩不愁三保障一安全”成果，鞏固脫貧成果與鄉村振興有效銜接。發揮抓環境整治的行業優勢和專業特長，把農村人居環境整治與鄉村振興相結合，積極引導村民養成良好的衛生習慣，努力營造整潔、干凈的鄉村生活環境。

????（六十）進一步抓強工作合力。強化雙擁工作組織領導和任務落實，合力創建全國雙擁模范城市。切實抓好工會、共青團、婦女和老干部工作，全面落實統一戰線、建議提案辦理、財務、審計、資產配置管理、預算績效管理評價、雙擁、機要保密、文書檔案、招商引資、政務公開、網絡安全、信息宣傳等年度目標，積極向上爭取，推動各項工作爭先進位。推進模范機關、清廉機關、健康機關、無煙機關、節約機關建設。持續精文減會，為基層松綁減負，把各方面力量充分凝聚起來。